Суд вынес постановление о применении меры пресечения Мехману Алиеву
Анализ правонарушений на суде Мехмана Алиева.
Ясамальский районный суд города Баку
Дело №4(004)-656/2017
26 августа 2017 года
Председательствующий судья : Азер Тагиев
Прокурор: Гадир Мамедов
Следователь Министерства Налогов Азербайджанской Республики: Вусал Ибадов
Обвиняемый: Мехман Алиев
Защитник: Фуад Агаев
Департамент Предварительного расследования налоговых преступлений при Министерстве Налогов Азербайджанской Республики возбудил уголовное дело по статье 213.1 (уклонение от уплаты налогов) Уголовного Кодекса Азербайджанской Республики (УК АР) против информационного агентства «Туран». 7 августа 2017 года была начата налоговая проверка деятельности агентства. Постановление о налоговой проверке основывалось на постановление Департамента Локальных Доходов города Баку, в котором была указана задолженность агентства — более 37 тысяч манатов. Департамент посчитал, что агентство скрывает свои реальные доходы. Оба департамента потребовали все налоговые документы агентства. Руководство агентства подало жалобу на постановление о проверке в Бакинский Административный Экономический Суд №1. В жалобе говорилось о незаконности налоговой проверки, и была просьба аннулировать это постановление.
16 августа 2017 года на основании постановления Насиминского районного суда города Баку в офисе агентства «Туран» был проведен обыск, который длился около 3-х часов. В результате обыска были изъяты многочисленные документы. Директор агентства Мехман Алиев заявил о том, что сотрудники налоговых органов в срочном порядке забрали документы, а также компьютер бухгалтера. Мехман Алиев указал: «Нам был дан срок для того, чтобы мы предоставили все документы. Мы сняли все копии документов и собирались сами представить их в Министерство налогов. Но они почему-то не дождались и в срочном порядке явились и изъяли сами наши документы». Он также заявил, что о результатах проверки следует узнать у тех, кто это заказал. «В наших документах нет никаких проблем. От нас не зависит то, какое решение будет принято», сказал Мехман Алиев.
24 августа 2017 г. Мехман Алиев был задержан в качестве подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного статьей 213.1. УК АР. 25 августа 2017 г. т против М.Алиева были выдвинуты новые обвинения по статьям 192.2.2. (незаконное предпринимательство с извлечением крупного дохода) и 308.1. (злоупотребление должностными полномочиями) УК АР.
25 августа 2017 года Ясамальский районный суд города Баку вынес постановление о применении меры пресечения Мехману Алиеву в виде лишения свободы сроком на 3 месяца.
Комментарий юриста-эксперта:
Постановление является незаконным и необоснованным.
Защитник М.Алиева Фуад Агаев сразу после ареста журналиста заявил следующее: «Они (следственные органы) думают об этом деле так, как будто это дело такое же, как дела в отношении ряда НПО, которые начались 3 года назад. Тогда было арестовано много людей. Но информационное агентство «Туран» не является НПО. Мехман Алиев не скрывает того, что занимался предпринимательской деятельностью. У агентства есть регистрация. К тому же для агентства не нужно лицензирование. Это означает, что говорить об уголовном составе невозможно, что полностью было доказано в суде. С другой стороны, если рассмотреть обвинения по налогам, то есть постановление Министерства Налогов по 2016 году. Сейчас за этот период начислены дополнительные налоги. Мы спросили, как такое возможно? Они ответили, что была проведена частная налоговая проверка. Но есть ли акт частной проверки? Нет. Если нет акта проверки, как можно предъявить такое обвинение?».
По словам адвоката, «в этом случае следственный орган был обязан на основании ходатайства хотя бы приостановить производство по делу». Фуад Агаев заявил, что обвинение по статье 308.1 ( злоупотребление должностными полномочиями) УК АР также незаконно, это было доказано в суде. Не было ни одного законного основания для ареста».
О том, что арест Мехмана Алиева был заранее спланированным и заказным, говорят события, предшествовавшие аресту. Итак, рассмотрим их.
24 августа 2017 года в 10.40 Уголовная Коллегия Бакинского Апелляционного Суда под председательством Фаига Гасымова должна была рассмотреть жалобу на постановление Насиминского районного суда города Баку от 15 августа 2017 года о проведении обыска в офисе агентства «Туран». Мехман Алиев и его представитель были в суде в назначенное время, но по причине отсутствия следователя и прокурора судебное заседание было отложено до 14.40. Процесс начался в указанное время и продлился 30 минут. Жалоба была отклонена. После этого следователь Вусал Ибадов и прокурор Гаиль Мамедов пригласили Мехмана Алиева для дачи показаний, как они сказали, на 30-40 минут. Хотя это приглашение не соответствовало нормам уголовно-процессуального законодательства, М.Алиев вместе со своим представителем Фуадом Агаевым пошли в Департамент Предварительного расследования налоговых преступлений при Министерстве Налогов.
М.Алиев и его представитель вошли в здание Департамента примерно в 15.20. Буквально через полтора часа в 16.45 информационный портал www.haqqin.az, ссылаясь на информацию правоохранительных органов, распространил сведения о том, что Мехман Алиев задержан сотрудниками следственного управления Министерства Налогов. В то время, когда была распространена эта информация, М.Алиев и его представитель (с 15.20 до 18.00) сидели в ожидании приема в Департаменте Предварительного расследования налоговых преступлений. Только в 18.00 они были приглашены в кабинет следователя Вусала Ибадова.
Следователь, узнав о том, что у представителя Алиева нет ордера, а есть только доверенность, попросил его покинуть здание Департамента. Поясним, что для представителя свидетеля не требуется ордер, достаточно представить соответствующую доверенность. Такая доверенность у представителя М.Алиева Фуада Агаева была. Примерно в 18.20 М.Алиеву было оглашено постановление о задержании его в качестве подозреваемого лица. Таким образом, только спустя 1 час 35 минут после распространения сайтом haqqin.az информации об аресте Мехмана Алиева, М.Алиев был действительно задержан. В постановлении о задержании было указано, что М.Алиев должен быть задержан, так как может скрыться от следствия.
Информация о задержании, которая была распространена заранее, указывает на то, что задержание Мехмана Алиева было спланированным и политически заказанным.
А в постановлении об аресте от 25 августа 2017 г. говорилось, что если М.Алиев останется на свободе, то может скрыться от следствия и суда, помешать ходу следствия, учитывая характер уголовного деяния и степень общественной опасности, вероятность незаконного влияния на участников процесса и повторного совершения уголовных деяний в будущем.
Суд в своем постановлении хотя и сослался на статью 5 Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод, но сам ее не применил и грубо нарушил. Согласно статье 5(1) Конвенции: «Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть лишен свободы иначе как в случаях и в порядке, установленном законом».
В постановлении есть также ссылка на Постановление №3 Пленума Верховного Суда Азербайджанской Республики от 3 ноября 2009 года «О практике применения законодательства судами при рассмотрении ходатайств об избрании меры пресечения в виде ареста в отношении обвиняемых». Согласно пункту 8 Постановления, при рассмотрении ходатайств суды должны проверять первичные доказательства, которые доказывали бы вероятность совершения преступлений, предусмотренных уголовным кодексом, в том числе наличие процессуальных оснований для избрания меры пресечения в виде ареста. Однако суд не соблюдал то, на что сам же сослался. В суде не было проверено какое-либо доказательство, подтверждающее обвинение. Суд принял представленные обвинением процессуальные документы как истинные и отягчающие вину Мехмана Алиева.
В постановлении Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ) по делу Ильгар Мамедов против Азербайджана от 22 мая 2014 г. указано на нарушение статьи 5(1) Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод. В постановлении ЕСПЧ указано, что в официальных документах прокуратуры не указано ни на одно свидетельское показание и какие-либо другие сведения, позволяющие подозревать заявителя в описанных деяниях, и иметь основания для предъявления ему обвинения в данных уголовных деяниях. Судам, рассматривающим избрание меры пресечения в отношении заявителя, не были представлены такие показания либо другие сведения.
https://hudoc.echr.coe.int/eng#{«appno»:[«15172/13»]}
Ни сторона обвинения, ни судья не смогли обосновать свои аргументы о том, что Мехман Алиев может скрыться от следствия и суда. В ходе суда следователь признал тот факт, что М.Алиев всегда являлся в органы следствия, когда его приглашали по телефону, и давал показания. Таким образом, следователь подтвердил абсолютную необоснованность предположения, что М.Алиев может скрываться от следствия.
На процессе участвовал прокурор Гаиль Мамедов. Его участие было незаконным, так как представление в суд об аресте М.Алиева было подано не Г.Мамедовым, а прокурором Рустамом Усубовым.
Гаиль Мамедов обосновал представление об аресте тем, что М.Алиев часто выезжает за пределы страны, сотрудничает с иностранными структурами, получает от них гранты. Но ни следователь, ни прокурор не смогли опровергнуть тот факт, что М.Алиев всегда приходил на допросы по вызову и не смогли представить ни одного аргумента, подтверждающего опасения, того, что он может скрыться от следствия и суда. В каждом конкретном случае суд должен установить степень опасности того, что обвиняемый может скрыться от следствия. В случае наличия информации о планах побега обвиняемого, или его уклонения от следствия. суд может обосновать избрание меры пресечения в виде ареста. В деле Мехмана Алиева не было ни одного из указанных аргументов.
Кроме того, не было установлено ни одного основания для лишения свободы, указанного в статье 155.1. (основания применения мер пресечения) Уголовного Процессуального Кодекса Азербайджанской Республики (УПК АР).
Статья 156.1. УПК АР указывает, что в постановлении об избрании меры пресечения должны быть указаны преступления, совершенные подозреваемым или обвиняемым, и основания необходимости избрания меры пресечения со ссылкой на предварительные доказательства. Судья не сослался ни на одно предварительное доказательство или на протокол.
Арест М.Алиева также противоречил целому ряду статей Конституции АР:
— статье 12 Конституции АР, которая гласит:
I. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина, достойного уровня жизни гражданам Азербайджанской Республики — высшая цель государства.
II. Права и свободы человека и гражданина, перечисленные в настоящей Конституции, применяются в соответствии с международными договорами, участницей которых является Азербайджанская Республика.
— статье 28 Конституции АР, которая гласит:
I. Каждый имеет право на свободу.
II. Право на свободу может быть ограничено только в предусмотренном законом порядке путем задержания, заключения под стражу или лишения свободы.
— статье 151 Конституции АР, согласно которой,
при возникновении противоречия между нормативными правовыми актами, входящими в систему законодательства Азербайджанской Республики (исключая Конституцию Азербайджанской Республики и принятые путем референдума акты), и межгосударственными договорами, участницей которых является Азербайджанская Республика, применяются международные договоры.
Если между нормами уголовно-процессуального законодательства страны и Европейской Конвенцией по защите прав человека и основных свобод, а также Международным Пактом о политических правах, имеются противоречия, то действуют нормы международных договоров.
Таким образом, в отношении Мехмана Алиева как минимум нарушены статья 5(1) (право на свободу и личную неприкосновенность), статья 6(1) (право на справедливое судебное разбирательство), статья 6(2) (право на презумпцию невиновности), статья 7 (наказание исключительно на основании закона), статья 10 (свобода самовыражения), статья 14 (запрещение дискриминации) и статья 18 (пределы использования ограничений в отношении прав) Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод.
P.S. 11 сентября 2017 г. Ясамальский суд города Баку изменил меру пресечения Мехману Алиеву, на подписку о не выезде.
..