Насиминский районный суд признал Тофига Ягублу виновным
Анализ правонарушений на судебном процессе Тофига Ягублу
Насиминский районный суд города Баку
Дело №3(006)-2458/2019
19 октября 2019 года
Председательствующий: Бабек Панахов
Лицо, в отношении которого возбуждено административное дело: Тофиг Ягублу
Лицо, составившее административный протокол: Эльман Мамедов
Защитник: Эльман Агаев
Национальным Советом Демократических Сил – ведущей оппозиционной организацией Азербайджана, был назначен митинг, который должен был проходить 19 октября 2019 года на площади перед станцией метро имени «28 Мая». С утра 19 октября полицейские оцепили всю территорию около станции метро. Митинг планировалось провести в 15.00. Уже в 14.00, за час до запланированного митинга, станция метро имени «28 Мая» была закрыта, а поезда стали проезжать мимо станции, не останавливаясь. На всей прилегающей территории были отключены мобильная связь и Интернет.
Собравшиеся на улицах вокруг станции метро «28 мая» люди стали скандировать лозунги: «Свобода», «Отставка», «Требуем повышения пенсий», «Верните детские пособия» и другие. Полицейские стали разгонять собравшихся, применяя грубую физическую силу, уводя участников акции в неизвестном направлении.
В 14.11 председатель Партии Народный Фронт Азербайджана (ПНФА) Али Керимли (партия входит в Национальный Совет Демократических Сил) на своей официальной странице в Facebook написал статус о том, что его дом окружен полицейскими, их около 20 человек. Возле здания находились также журналисты: Тазахан Мираламли, Фатима Мовламлы и другие. Али Керимли призвал к своему дому всех журналистов и сообщил, что выйдет из дома в 14.40. Выйдя из дома в назначенное время, Али Керимли дал короткое интервью представителям средств массовой информации и двинулся в сторону станции метро имени «28 Мая». Рядом с А.Керимли находились члены ПНФА, рука об руку с Али Керимли шел член Национального Совета Демократических Сил, член партии Мусават, один из организаторов акции, бывший политзаключенный Тофиг Ягублу. Полицейские атаковали оппозиционеров уже через несколько минут. Тофиг Ягублу пытался защитить Али Керимли от полицейского насилия. В 15.29 администратор страницы Али Керимли в Facebookе написал о его задержании полицией. Одновременно был задержан полицейскими и увезен в неизвестном направлении Тофиг Ягублу.
Вечером 19 октября журналисты, активисты гражданского общества, члены оппозиционных партий собрались около здания Управления полиции Насиминского района города Баку, куда по предположению, были привезены задержанные. Через несколько часов после задержания Али Керимли был отпущен на свободу. О месте нахождения других задержанных ничего не было известно. Вечером в прямом эфире Youtube канала Osmanqizi TV Али Керимли предстал перед публикой с очевидными физическими повреждениями. Он рассказал о бесчеловечном обращении с ним, о травме головы, полученной в результате побоев, на рану было наложено 6 швов, и о том, как сотрудники правоохранительных органов требовали от него отказаться от политической борьбы.
На следующий день стало известно и о Тофиге Ягублу. 19 октября 2019 года Насиминский районный суд города Баку вынес постановление о признании Тофига Ягублу виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьями 513.1. (нарушение правил организации и проведения собраний) и 535.1. (злостное неподчинение законным требованиям сотрудника полиции) Кодекса об административных правонарушениях Азербайджанской Республики и приговорил его к одному месяцу административного ареста.
25 октября 2019 года дочь Тофига Ягублу Нигяр Хази сообщила прессе о встрече с отцом в месте содержания арестованных, признанных виновными в административных правонарушениях. Она заявила, что во время встречи отец находился за стеклянной стеной, на его лице были видны следы побоев, лицо сильно опухло, были видны синяки. Нигяр Хази также сообщила, что по словам отца, в Управлении полиции Насиминского района города Баку, куда его привезли после задержания, его руки заковали в наручники и вытянули к верху. В течении часа его избивали ногами и руками. Избивая, его заставляли признаться в том, что он совершил ошибку и требовали отказаться от участия в оппозиции, от борьбы. Когда он отказывался от их требований, полицейские избивали его еще сильнее.
Комментарий юриста-эксперта:
Судебное постановление является незаконным и необоснованным. В судебном постановлении указано, что во время судебного разбирательства было установлено, что члены Национального Совета Демократических Сил обратились в Исполнительную Власть города Баку, известив ее о намерении провести митинг 19 октября 2019 года.
В обращении в Исполнительную Власть были предложены несколько площадок для проведения митинга:
— площадь около станции метро имени « 28 Мая»,
— парк рядом со станцией метро имени «Наримана Нариманова,
— стадион имени Тофика Бахрамова.
Исполнительная Власть города Баку отказала в проведении митинга на территориях, указанных организаторами, и предложила взамен одно место: учебно-спортивная база в поселке Локбатан Гарадагского района, находящаяся примерно в 22 километрах от центра Баку.
Кроме того, Министерство Внутренних Дел Азербайджана и Генеральная прокуратура распространили совместное заявление в котором было указано, что в случае попытки проведения акции на другой территории, она будет пресечена, а ответственность будут нести организаторы митинга. Тофиг Ягублу, как член Национального Совета Демократических Сил, был одним из организаторов митинга. В судебном постановлении было указано на запрет проведения митинга на площади около станции метро имени «28 Мая», однако, несмотря на запрет, Тофиг Ягублу участвовал в несанкционированной акции.
Тофигу Ягублу были предъявлены два административных правонарушения: нарушение правил организации и проведения собраний и злостное неподчинение законным требованиям сотрудника полиции.
Рассмотрим первое правонарушение.
Согласно статье 49 Конституции Азербайджанской Республики, I. Каждый обладает правом на свободу собраний.
II. Каждый имеет право, заблаговременно оповестив соответствующие государственные органы, совместно с другими мирно и без оружия собираться, проводить собрания, митинги, демонстрации, уличные шествия, устанавливать пикеты.
Согласно статье 1 Закона Азербайджанской Республики «О свободе собраний», (II). «Государство обеспечивает осуществление свободы собраний и предпринимает соответствующие меры для прохождения собраний, организованных в соответствии с настоящим Законом, мирно и без оружия».
В статье 5 Закона АР «О свободе собраний», указано: «Лицо или лица, организующие любое собрание, перечисленное в статье 2 настоящего Закона, должны в письменной форме заранее оповестить об этом соответствующий орган исполнительной власти. Оповещение должно быть представлено за 5 дней до дня проведения предусмотренного собрания».
Как видно из правовых норм, и в Конституции, и в Законе «О свободе собраний», сказано об оповещении, а не о разрешении. В судебном постановлении также указано, что организаторы письменно обратились в Исполнительную Власть города Баку и, в соответствии с Конституцией и Законом «О свободе собраний», оповестили ее о намерении провести митинг.
Как видно из видеозаписей, участники акции проводили мирную акцию протеста, у них в руках не было какого-либо оружия, которым они могли бы нанести повреждения, их лозунги не имели провокационного характера , не было призывов к насилию, к войне .
В Законе АР «О свободе собраний» указаны основания для приостановления и запрещения акций. В соответствии со статьей 7 Закона «О свободе собраний» основания для приостановления акций следующие:
1) для защиты общественных интересов и интересов государственной безопасности;
2) для предотвращения нарушения общественного порядка;
3) для недопущения беспорядков или преступлений;
4) для охраны здоровья населения;
5) для защиты норм поведения и духовности;
6) для защиты прав и свобод других лиц.
В статье 8 Закона «О свободе собраний» указаны основания для запрещения акций:
если они сопровождаются призывами к дискриминации,
вражде,
насилию,
пропагандирующие национальную, расовую или религиозную рознь;
пропагандирующие войну.
Указанных призывов или угроз интересам государственной безопасности, общественному порядку в мирной акции 19 октября 2019 года не было. Тофиг Ягублу был участником мирной акции протеста. Являясь одним из ее организаторов, в соответствии с Законом «О свободе собраний» он подписал обращение в Исполнительную власть города Баку об оповещении о проведении мирной акции.
Право на свободу собраний гарантировано не только нормами национального, но и нормами международного права.
Согласно статье 11(1) Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на свободу мирных собраний и на свободу объединения с другими, включая право создавать профессиональные союзы и вступать в таковые для защиты своих интересов.
Статья 11(2) Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод содержит исчерпывающий перечень ограничений права на свободу собраний. Эти ограничения следующие:
предусмотренные законом;
необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка,
в целях предотвращения беспорядков и преступлений,
для охраны здоровья и нравственности или
защиты прав и свобод других лиц.
Второе правонарушение, которое было предъявлено Тофигу Ягублу, касалось злостного неподчинения законным требованиям сотрудника полиции. В судебном постановлении есть ссылка на показания сотрудника Управления полиции Насиминского района города Баку Эмиля Бабаева, который показал, что видел, как Тофиг Ягублу агитирует людей участвовать в несанкционированной акции, пытается организовать массовые беспорядки. По свидетельству полицейского, он подошел к Т.Ягублу, якобы, представился и попросил пройти с ним в управление полиции, но Тофик Ягублу отказался….
Для того, чтобы понять абсурдность и фальшивость показаний сотрудника полиции Эмиля Бабаева, достаточно просмотреть видеозапись, на которой видно, как Тофиг Ягублу был задержан с применением силы, в грубой форме. Смотри видео:
https://www.youtube.com/watch?v=5uWcUVgOWxY&feature=emb_title
Суд не провел расследования, чтобы узнать, каким именно требованиям не подчинился Т.Ягублу, и были ли эти требования законными. Как было указано выше, организаторы акции провели ее в соответствии с нормами права, это означает, что требования полиции прекратить акцию, были незаконными.
Тофиг Ягублу (а ранее его дочь Нигяр Хази) заявил о том, что, находясь в управлении полиции, он был подвергнут страшным пыткам, жестоким избиениям и бесчеловечному обращению. В отношении Тофига Ягублу были применены не только пытки физического характера, но и психологического : полицейские угрожали ему смертью его сына Рагима Ягублу, который также является членом партии Мусават.
В соответствии со статьей 3 Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод,
никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Данная норма не содержит каких-либо исключений, и действуют даже во время борьбы с терроризмом, мафией либо в период военных действий.
В отношении Тофига Ягублу были грубо нарушены нормы Конституции Азербайджана, Закона Азербайджанской Республики «О свободе собраний», статей 3 и 11 Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод, а также нормы процессуального права.