В АЗЕРБАЙДЖАНЕ КРИТИКА АЛИЕВСКОГО РЕЖИМА АРЕСТОВЫВАЮТ И БЕЗ ПРИЧИНЫ
Магсуд Алиев
Анализ правонарушений на судебном процессе
Магсуда Алиева
Бинагадинский районный суд города Баку
Дело №3(001)-2517/2022
17 августа 2022 года
Судья: Аббас Рзаев
Лицо, в отношении которого возбуждено административное производство: Магсуд Алиев
Защитник: Эльнура Зейналова
Лицо, составившее административный протокол: лейтенант полиции, участковый полицейский 40-го Отделения полиции Управления полиции Бинагадинского района Вюсал Хидаятзаде
Родившийся в 1995 году и имеющий высшее образование Магсуд Алиев является политически активным представителем молодежи, который открыто выражает свою критическую позицию в социальных сетях и на различных мероприятиях, посвященных политической ситуации в Азербайджане. Ранее он являлся членом оппозиционного Движения Д18.
По версии полиции Магсуд Алиев был задержан на следующих основаниях: 16 августа 2022 года примерно в 19.35 М.Алиев, находясь в поселке имени 28 Мая Бинагадинского района, нецензурно выражался, однако эти нецензурные слова не были адресованы кому-либо. Полицейские призвали его к порядку, но он не последовал их законным требованиям.
В отношении М.Алиева было возбуждено административное производство по статье 535.1 (Злостное неповиновение законному требованию работника полиции) Кодекса об административных правонарушениях Азербайджанской Республики.
В ходе суда М.Алиев показал, что он невиновен, не совершал какого-либо административного правонарушения, назвал административный протокол необоснованным и незаконным, и просил суд прекратить административное производство в отношении его.
Допрошенный в ходе суда участковый полицейский, составивший в отношении Магсуда Алиева административный протокол, Вюсал Хидаятзаде показал, что 16 августа 2022 года М.Алиев нецензурно выражался, за что был призван к порядку, однако не исполнил законных требований полицейского.
Показания М.Алиева о невиновности суд расценил, как тактику защиты, с помощью которой он хотел избежать административное наказания.
17 августа 2022 года Бинагадинский районный суд города Баку признал Магсуда Алиева виновным в совершении административного правонарушения и осудил его на административный арест сроком на 30 дней.
Комментарий юриста-эксперта:
Судебное постановление является незаконным и необоснованным. Как и в случаях сотен административных дел, возбужденных против политических и общественных активистов, это дело также не стало исключением. Все постановления, будто списаны одно с другого. Аналогичные фразы, аналогичные доводы и полное отсутствие каких-либо доказательств.
В постановлении в отношении М.Алиева указано единственные лицо, давшее показания на суде, которым был участковый полицейский Вюсал Хидаятзаде. Следуя логике, его показания не отличались от административного протокола, который составил он же сам.
В постановлении суда также говорится о том, что нецензурные выражения М.Алиев высказывал в «месте массового скопления людей». Несмотря на этот аргумент полицейского, к делу в качестве свидетеля не был привлечен ни один из тех людей, которые находились, по версии полиции, рядом с М.Алиевым и слышали нецензурную лексику. В деле нет ни одного доказательства, свидетельствовавшего против Магсуда Алиева, кроме административного протокола и соответствующих ему показаний В.Хидаятзаде.
Тем не менее суд признал показания полицейского в качестве неопровержимых, а показания М.Алиева были признаны в качестве показаний, способствующих избежать наказание.
Одним из принципов административного судопроизводства является принцип презумпции невиновности. Согласно статье 8 Кодекса об административных правонарушениях:
8.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном проступке, признается невиновным, если его вина не доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и не установлена вступившим в силу решением судьи, полномочного органа (должностного лица), рассмотревшего производство по делу об административном проступке.
8.2. Лицо, привлеченное к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
8.3. Сомнения по поводу виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, разрешаются в его пользу.
В статье 8.2. Кодекса говорится о том, что ответственность за доказывания вины, лежит на органе, привлекшим лицо к административной ответственности. Несмотря на существование данной нормы, а также в соответствии с важнейшим принципом любого судопроизводства (презумпции невиновности), полицейский не смог доказать вину М.Алиева, так как не представил суду никаких доказательств. В деле не было представлено ни одного показания свидетеля.
Согласно статье 75 Кодекса по делу об административном проступке должны быть установлены:
- событие административного проступка (имел ли место административный проступок);
- лицо, совершившее административный проступок;
- виновность лица в совершении административного проступка;
- обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность;
- характер и размер ущерба, причиненного административным проступком;
- обстоятельства, исключающие производство по делам об административных проступках;
- иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия, способствовавшие совершению административного проступка.
В соответствии со статьей 76.1 Кодекса об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном проступке признаются любые фактические сведения, на основании которых судья, полномочный орган (должностное лицо) устанавливает наличие или отсутствие административного проступка, виновность лица, совершившего административный проступок и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти сведения устанавливаются по вещественным уликам, объяснениям лица, в отношении которого ведется производство об административном проступке, показаниям потерпевшего, свидетелей, иным документам, показаниям специальных технических средств, заключению эксперта, протоколу об административном проступке, иным протоколам, определенным в Кодексе.
В статье 535.1. Кодекса об административных правонарушениях, в нарушении которой обвинялся М.Алиев, указаны меры взысканий (наказаний). Так, в ней говорится, что за нарушение статьи предусмотрено наказания в виде наложения штрафа на физических лиц в размере двухсот манатов, а в случае, если по обстоятельствам дела, с учетом личности нарушителя, применение этих мер будет признано недостаточным, административный арест сроком до одного месяца.
Как видно, в статье предусмотрено альтернативное взыскание, не связанное с арестом, то есть административный штраф. Суд не рассмотрел вариант применения мер административного взыскания, не связанных с арестом. Кроме того, в постановлении суда нет ничего о том, что штраф мог бы быть недостаточным. При применение административного взыскания суд не учел личность М.Алиева, а также наличие у него высшего образования и высшего культурного уровня.
Полное отсутствие доказательств вины М.Алиева привело к нарушению его права на свободу.
Согласно статье 28 Конституции Азербайджанской Республики:
- Каждый имеет право на свободу.
- Право на свободу может быть ограничено только в предусмотренном законом порядке путем задержания, заключения под стражу или лишения свободы.
Право на свободу также гарантировано международными нормами права. Так, в статье 5(1) Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод указано:
- Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть лишен свободы иначе как в следующих случаях и в порядке, установленном законом:
(с) законное задержание или заключение под стражу лица, произведенное с тем, чтобы оно предстало перед компетентным органом по обоснованному подозрению в совершении правонарушения или в случае, когда имеются достаточные основания полагать, что необходимо предотвратить совершение им правонарушения или помешать ему скрыться после его совершения.
Эта норма гарантирует основополагающее право среди самых важных прав: право на свободу и личную неприкосновенность. Речь о неотчуждаемом праве, от которого само лицо не может отказаться. Гарантии, закрепленные в статье 5, действуют в отношении каждого. Любое лицо, находящееся на свободе или заключенное под стражу, имеет это право.
Должны существовать серьезные основания для лишения свободы. Европейская Конвенция по защите прав человека и основных свобод предусматривает, что только обоснованное подозрение лица в совершении правонарушения может оправдать лишение свободы. Следовательно, обоснованность подозрений является существенным элементом конвенционной защиты от произвольного лишения свободы. Существование обоснованного подозрения заранее предполагает наличие фактов или сведений, способных убедить объективного наблюдателя в том, что лицо могло совершить это правонарушение.
В постановлении Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ) по делу Лоулесс против Ирландии от 14 ноября 1960 года написано, что “целью Конвенции является «защита свободы и личной неприкосновенности от незаконного ареста и содержания под стражей”.
В постановлении Европейского Суда по правам человека по делу Курт против Турции от 25 мая 1998 года написано:
Суд подчеркивает основополагающее значение в демократическом обществе содержащихся в статье 5 гарантий прав лица от незаконного ареста или задержания властями. Именно по этой причине Суд неоднократно подчеркивал в своих решениях, что любое лишение свободы должно осуществляться не только в соответствии с основными процессуальными нормами национального права, но также отвечать целям статьи 5, т. е. защищать человека от произвола властей. Это настоятельное требование по защите лица от любого рода злоупотреблений со стороны властей подтверждается тем фактом, что статья 5 п. 1 ограничивает обстоятельства, при которых человек может быть лишен свободы на законных основаниях, хотя эти основания нельзя толковать расширительно, поскольку они являются исключениями из фундаментальных гарантий личной свободы человека.
Таким образом, однобокое, пристрастное, несправедливое рассмотрение административного дела Магсуда Алиева привело к нарушению основополагающего права — права на свободу.