Свобода слова запрещена даже для журналиста, работающего в государственном информационном агентстве
Айгюн Алиева
Анализ правонарушений на судебном процессе Айгюн Алиевой
Насиминский районный суд города Баку
Дело №2(006)-1158/2021
11 марта 2021 года
Судья: Натаван Тагиева
Истец: Айгюн Алиева
Представители истца: Теймур Алиев, Бахруз Байрамов
Адвокат истца: Бахруз Байрамов
Ответчик: Азербайджанское государственное информационное агентство «Азертадж»
Представитель и адвокат ответчика: Мазахир Алиев
Журналист Айгюн Алиева на протяжении 21 года работала в Азербайджанском государственном информационном агентстве «Азертадж».19 сентября 2020 г она была уволена.
А.Алиева сообщила о своем увольнении следующее: «Сначала мне сказали, что на меня, якобы, пожаловалась Государственная Служба Безопасности (ГСБ), что эта структура возбудила против меня дело. Однако после того, как ГСБ опровергла эту информацию, сказали, что меня потребовал уволить Вугар Алиев из президентской администрации». Айгюн Алиева также заявляет о том, что, кроме нее и еще двух других сотрудников, 22 сотрудника агентства являются родственниками Али Гасанова и Рамиза Мехтива (Али Гасанов– бывший помощник президента по общественно-политическим вопросам, Рамиз Мехтиев – бывший глава администрации президента).
Более трех лет А.Алиева была редактором, отвечающим за выпуск новостей, она редактировала и выпускала материалы. Закончила магистратуру факультета журналистики Бакинского Государственного Университета, редактировала новости на экономические темы, сопровождала президента и его супругу на официальных мероприятиях, также работала корреспондентом в Боснии и Герцеговине, Мальте, Италии, Сербии и Черногории.
Журналист искала ответ на вопрос: «По прошествии всего этого времени и имея такой опыт, почему именно сейчас я стала непрофессиональным журналистом?». Отметим, что официальной причиной увольнения стала, якобы, профессиональная непригодность А.Алиевой. Журналист указала, что действительной причиной увольнения являлись ее критические статусы в социальной сети Facebook.
По ее словам, проблемы начались после того, как она опубликовала статус, критикующий деятельность муниципалитетов. Как сообщила Айгюн Алиева агентству Turan, в связи с муниципальными выборами она написала в своем профиле Facebook такую фразу: «Почему я должна идти голосовать? Они даже одного мусорного ведра не установили». После этого от нее потребовали написать объяснительную.
«Я ответила, что даже глава государства критикует деятельность муниципалитетов, что здесь такого? Но мне сказали, что это требование администрации президента».
http://turan.az/ext/news/2021/3/free/Social/ru/2501.htm/001
Айгюн Алиева рассказала, что в «Азертадж» ей сделали замечание и в связи с другим статусом. «3 августа мне сказали, ты написала: «Я родила двоих детей», как тебе не стыдно, твое поведение не соответствует имиджу азербайджанской женщины».
http://turan.az/ext/news/2021/3/free/Social/ru/2501.htm/001
Ее попросили добровольно написать заявление об увольнении, однако, не согласившись с этим, она подала иск в суд против агентства «Азертадж».
«Если я говорю о том, что муниципалитет не установил мусорную урну и выражаю по этому поводу протест, за это разве можно увольнять с работы? Сейчас в моем отделе говорят, что я оппозиционер, призываю людей бойкотировать выборы. Я же хочу сказать, что, если человек выражает недовольство, это не делает его оппозиционером. Он просто гражданин», сказала А.Алиева.
Адвокат А.Алиевой просил суд аннулировать приказ об увольнении от 19 сентября 2020 года, восстановить ее на работу и выплатить зарплату за те месяцы, когда она не работала.
11 марта 2021 года Насиминский районный суд города Баку отказал в удовлетворении иска Айгюн Алиевой.
Комментарий юриста-эксперта:
Судебное решение является незаконным и необоснованным. В судебном решении указаны аргументы представителя и адвоката ответчика. Согласно этим аргументам, Айгюн Алиева, находясь в рабочей командировке в Барселоне, своими высказываниями ставила под сомнение деятельность посольства Азербайджана в Испании в области защиты национальных интересов, кроме того «подтрунивала» над решениями Оперативного Штаба Кабинета Министров, касающихся пандемии, высказывалась против этих решений. В решении суда указано, что А.Алиева публиковала в социальной сети Facebook статусы, «нарушающие журналистскую этику».
Из материалов дела видно, что Айгюн Алиевой было сделано предупреждение в отношении статусов, а 26 апреля 2019 года она написала объяснительную, в которой приняла замечания по поводу статусов и пообещала, что подобное больше не повторится.
В протоколе заседания Правления «Азертадж» от 16 марта 2019 года говорится о том, что, помимо профессиональной непригодности, А.Алиева часто входит в «словесную перепалку», использует выражения «неприемлемые для журналистской этики» и пытается уклонится от ответственности.
В объяснительной от 14 января 2020 года А.Алиева указала, что в связи со своими статусами в Facebook она попросила извинения у председателя Правления «Азертадж» и пообещала, что этого больше не повторится. Данные статусы содержали, якобы, язвительные усмешки по поводу парламентских выборов в Азербайджане 9 февраля 2020 года.
Представитель и адвокат ответчика в ходе суда также подтвердили, что А.Алиева публиковала статусы о парламентских выборах, которые являлись «вредоносными с политической точки зрения».
Как подтверждают материалы дела и показания представителя и адвоката ответчика, увольнение журналиста с 21-летним стажем работы произошло по причине высказывания собственного мнения посредством социальных сетей. Кроме того, в материалах дела также указано, что А.Алиева неоднократно давала объяснения по поводу своей критики, а также просила извинения у председателя Правления и обещала, что больше такого не повторится.
Согласно статье 47 Конституции Азербайджанской Республики,
- Каждый обладает правом на свободу мысли и слова.
- Никого нельзя принудить обнародовать свои мысли и убеждения или отказаться от своих мыслей и убеждений.
В статье 7 Закона Азербайджанской Республики «О средствах массовой информации» говорится о недопустимости цензуры. Социальные сети также являются одним из видов средств массовой информации. Следует отметить, что А.Алиева в своих статусах высказывалась о наболевших, обсуждаемых в обществе темах.
В деле Айгюн Алиевой имело место нарушение статей 47 Конституции Азербайджанской Республики и 10(1) Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод. Согласно статье 10 Европейской Конвенции: «Каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ».
Помимо Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод, право на свободу слова гарантирует статья 19 Международного Пакта о Гражданских и Политических Правах, а также статья 19 Всеобщей Декларации Прав Человека.
Свобода выражения мнения представляет собой одну из несущих опор демократического общества, основополагающее условие его прогресса и самореализации каждого его члена. Свобода слова охватывает не только «информацию» или «идеи», которые встречаются благоприятно или рассматриваются как безобидные либо нейтральные, но также и такие, которые оскорбляют, шокируют или внушают беспокойство. Таковы требования плюрализма, толерантности и либерализма, без которых нет «демократического общества». Из этого следует, что исключения из ее осуществления призывают к ограничительному толкованию, и любое вмешательство должно быть установлено убедительным способом. Такую практику выработал Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ) в своих решениях о нарушении права на свободу выражения мнения.
«В судебной практике, и особенно в контексте политической природы, эта свобода является почти священной. Прессе принадлежит право контролировать от имени и за счет граждан обычай, который политические деятели делают из полномочий, которые им доверены. Поэтому журналист оказывается обличенным миссией, представляющей общественный интерес, так как право распространять информацию и идеи и право общественности получать их составляют две стороны одной медали» (Прецеденты Европейского Суда по правам человека, Микеле де Сальвиа, Санкт-Петербург, 2004).
«Свобода выражения мнения, как закреплено в статье 10 Конвенции, подвержена ряду исключений, которые, однако, должны толковаться в узком смысле и необходимость какого-либо ограничения, которых должна быть убедительно установлена» (решение Европейского Суда по правам человека по делу Санди Таймс против Соединенного Королевства от 26 апреля 1979 года)
https://www.bailii.org/eu/cases/ECHR/1979/1.html
Вмешательство в право на свободу выражения мнения журналиста не носило какой-либо легитимной цели и не было необходимым в демократическом обществе. Список ограничений права на свободу выражения мнения весьма четкий. Ограничения перечислены в пункте 2 статьи 10 Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод.
Они следующие:
- предусмотрены законом
- необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка,
- в целях предотвращения беспорядков или преступлений,
- для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц,
- предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.
В конкретном случае ни одно из ограничений не имело место быть. Журналист, пользуясь правом на свободу выражения мнения, публиковала статусы в социальных сетях, которые пришлись не по нраву руководству информационного агентства, что подтверждено материалами дела. Именно это стало причиной увольнения журналиста с 21-летним стажем.
В решении Европейского Суда по правам человека по делу Халид Багиров против Азербайджана (от 25 июня 2020 года) говорится о том, что Халид Багиров, будучи членом Коллегии Адвокатов Азербайджана, на одном из политических судебных процессов так высказался о приговоре суда: «В таком государстве будет такой же суд… Если бы в Азербайджане была справедливость, судья Р.Г. не вынес бы несправедливый и пристрастный приговор, такой, как он, вообще не работал бы судьей». Именно за эти выражения Х.Багиров был исключен из Коллегии Адвокатов. Использовав все внутренние средства правовой защиты, Халид Багиров обратился в Европейский Суд по правам человека.
В пункте 81 решения ЕСПЧ написано: «Более того, комментарии заявителя о судье первой инстанции могли быть оскорбительными, но эти комментарии были главным образом протестом против возражений заявителя на решения местных судов по уголовному делу Ильгара Мамедова. В этой связи Суд обращает внимание на тот факт, что, выступая с этими заявлениями в Шекинском апелляционном суде, решение по делу Ильгар Мамедов против Азербайджана (№ 15172/13, 22 мая 2014 г.) уже было вынесено. В этом решении Суд установил, что были нарушены статьи 5 и 18 Конвенции, и что ограничение свободы Ильгара Мамедова не имело оснований в соответствии с Конвенцией. Кроме того, Суд установил, что в уголовном деле против Ильгара Мамедова имелся ряд серьезных недостатков (см. «Ильгар Мамедов против Азербайджана» (№ 2), № 919/15, 16 ноября 2017 г.).
В пункте 82 решения ЕСПЧ указано: «Суд также отмечает, что следует обратить внимание на использование Низаминским районным судом выражений «злоупотребление этим правом (свободой выражения мнений) с целью омрачить наше государство и нашу государственность абсолютно неприемлемо». Суд считает, что причины, по которым местный суд прекратил адвокатскую деятельность заявителя, несовместимы с целями статьи 10 Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод и не могут использоваться в качестве основания для ограничения свободы выражения мнения в демократическом обществе, требующем плюрализма, терпимости и непредубежденность.
Решением ЕСПЧ от 25 июня 2020 года было признано нарушение права адвоката Халида Багирова на свободу выражения (статья 10 Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод ).
Это дело является показателем того, что будь то адвокат, или будь то журналист, они имеют право на выражение своего мнения, не нарушая при этом адвокатской либо журналисткой этики. Этот принцип относится и к делу Азербайджанское государственное информационное агентство «Азертадж» против сотрудницы агентства Айгюн Алиевой.