Бинагадинский районный суд вынес постановление о виновности Хикмета Алиева
Анализ правонарушений на судебном процессе Хикмета Алиева
Бинагадинский районный суд города Баку
Дело № 3(001)-832/2018
8 марта 2018 года
Судья: Вугар Мамедов
Представитель Прокуратуры Бинагадинского района: Мобиль Шафиев
Представитель 6-го отделения полиции Управления полиции Бинагадинского района:
Вусал Новрузов
Лицо, в отношении которого начато административное производство: Хикмет Алиев
Защитник: Эльнура Зейналова
Находящиеся в оппозиции правящему режиму Национальный Совет Демократических Сил,
партия Народный Фронт Азербайджана и партия Мусават объявили дату проведения
митинга-протеста по поводу внеочередных выборов президента страны, назначенных на 11
апреля 2018 года. Митинг был назначен на 10 марта 2018 года на стадионе «Махсул» в
городе Баку. Для получения разрешения на проведение митинга его организаторы в
соответствии с законом послали письменное обращение в Исполнительную Власть города
Баку. Получив положительный ответ, активисты Национального Совета Демократических
Сил и партий Народного Фронта Азербайджана и Мусават начали проводить агитацию в
социальных сетях.
За несколько дней до митинга активистов партии Народного Фронта Азербайджана,
входящей в Национальный Совет Демократических Сил, и партии «Мусават» начали
вызывать в полицейские участки. По словам активистов, сотрудники правоохранительных
органов требовали от них не ходить на митинг, не агитировать других людей, не писать о
митинге статусы в социальных сетях. Эту тактику власти применяли и в 2017 году, когда
Национальный Совет Демократических Сил организовывал ряд митингов с лозунгами «Нет
монархии», «Нет коррупции», «Свободу политзаключенным» и т.д.
По сообщению газеты «Азадлыг», перед митингом 10 марта 2018 года в полицейские
участки было вызвано 104 члена только из партии Народного Фронта Азербайджана,
из них арестованы: Агиль Магеррамов — на 15 суток, Ялчин Абдуллаев – на 15 суток, Фаиг
Нагиев – на 20 суток, Тахир Агаев – на 15 суток, Башир Тарвердиев – на 20 суток; Хикмет
Алиев – на 15 суток, Шаин Алиев оштрафован на 200 манат.
Следует обратить внимание на дату арестов: члены партии Народный Фронт Азербайджана
были арестованы с 7 по 10 марта 2018 года, то есть до начала митинга. Все были
привлечены к административной ответственности в соответствии со статьей 535.1.
(неподчинение законным требованиям сотрудника полиции) Кодекса об административных
правонарушениях и привлечены к 15 -20 суткам административного ареста.
Согласно рапорту полиции, Хикмет Алиев был задержан 7 марта 2018 года примерно в
19.30 около административного здания 6-го отделения полиции. Согласно рапорту, он,
находясь рядом со зданием полицейского отделения, громко ругался, нарушал
общественный порядок, а сотрудники полиции пытались призвать его к порядку и
попросили пройти в отделение. Х.Алиев не подчинился их законным требованиям, учинил
скандал в самом отделении, тем самым, нарушив рабочий режим отделения.
Хикмет Алиев является активистом оппозиционной партии Народный Фронт Азербайджана,
одной из оппозиционных партий, входящих в Национальный Совет Демократических Сил.
На судебном процессе дали показания только сотрудники полиции.
8 марта 2018 года судья Бинагадинского районного суда города Баку Вугар Мамедов
признал Хикмета Алиева виновным в совершении правонарушений, предусмотренных
статьями 510 (мелкое хулиганство) и 535.1. (неподчинение законным требованиям
сотрудника полиции) Кодекса об административных правонарушениях АР, и приговорил
его к 15 суткам административного ареста.
Комментарий юриста-эксперта:
Судебное постановление является незаконным и необоснованным. Из постановления
видно, что кроме сотрудников полиции, составивших протокол, не было ни одного
свидетеля, свидетельствующего в пользу Хикмета Алиева. Постановление основано только
на рапорте полицейского и признании самого Х.Алиева, никаких других доказательств вины
задержанного нет.
Законодательство Азеpбайджанской Республики об администpативных пpавонарушениях
имеет задачей защиту пpав и свобод человека и гpажданина, охpану здоpовья и санитаpно-
эпидемиологического благополучия населения, охpану общественной моpали, личной
собственности и личных экономических интеpесов, общественного поpядка и
общественной безопасности, окpужающей сpеды и установленного поpядка упpавления,
укpепление законности и пpедупpеждение администpативных пpавонарушений (статья 2
Кодекса). Если внимательно прочитать эту статью, то мы увидим, что защита прав и свобод
человека стоит на первом месте, а затем идут все другие цели. В данном деле защиты прав
и свобод Х.Алиева не произошло. Суд вынес немотивированное постановление, никак не
обосновал избрания крайней меры наказания – административного ареста.
Статья 6(1) Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод требует,
чтобы судебные решения выносились мотивировано. В постановлении Европейского Суда
по правам человека (ЕСПЧ) по делу Гарсиа Руис против Испании от 21 января 1999 года
говорится: «Суд напоминает, что, в соответствии с его постоянной практикой, отражающей
принцип, связанный с хорошим осуществлением правосудия, судебные решения должны
указывать достаточным образом мотивы, на которые он основывался. Объем этой
обязанности может изменяться в зависимости от природы решения и должен
рассматриваться в свете обстоятельств каждого дела».
Согласно статье 5(1) Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод,
каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть
лишен свободы иначе как в случаях и в порядке, установленном законом.
В деле были нарушены и основополагающие принципы административного производства.
Так, административное производство должно быть основано на принципах уважения прав и
свобод человека и гражданина, законности, равенства перед законом, презумпции
невиновности, справедливости и пpедупpеждения административных проступков.
Учитывая обстоятельства ареста Х.Алиева: его членство в оппозиционной партии, его
активную деятельность по призыву граждан участвовать в митинге 10 марта 2018 года, а
также отсутствие каких либо правовых оснований для его ареста, следует отметить, что
арест члена партии и его преследование по политическим мотивам привело к
дискриминации, которая запрещена национальными и международными правовыми
нормами.
В первую очередь это нарушение статьи 25 Конституции Азербайджанской Республики:
I. Все равны перед законом и судом.
III. Государство гарантирует равенство прав и свобод каждого независимо от расы,
национальности, религии, языка, пола, происхождения, имущественного положения,
служебного положения, убеждений, принадлежности к политическим партиям,
профсоюзным и другим общественным объединениям. Запрещается ограничивать в
правах и свободах человека и гражданина, исходя из расовой, национальной,
религиозной, языковой принадлежности, принадлежности к полу, происхождения,
убеждений, политической и социальной принадлежности.
Статья 14 Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод запрещает
дискриминацию по всем признакам. В ней указано: «Пользование правами и свободами,
признанными в настоящей Конвенции, должно быть обеспечено без какой бы то ни было
дискриминации по признаку пола, расы, цвета кожи, языка, религии, политических или
иных убеждений, национального или социального происхождения, принадлежности к
национальным меньшинствам, имущественного положения, рождения или по любым
иным признакам». Статья 14 Европейской Конвенции не имеет самостоятельного значения,
она только дополняет другие статьи Европейской Конвенции и Протоколов к ней. В данном
деле эту статью следует рассматривать в свете статьи 5(1)
Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод , это означает, что
нарушением права на свободу явилась дискриминация задержанного по политическим
мотивам из –за его политических убеждений.
Хикмета Алиева осудили по политическим мотивам также как и других членов
оппозиционных партий накануне митинга оппозиции 10 марта 2018 года.