И СНОВА ЗА КРИТИКУ ВЛАСТИ ГРАЖДАНИНА АЗЕРБАЙДЖАНА ЛИШАЮТ СВОБОДЫ
Нурлан Гахраманлы
Анализ правонарушений на судебном процессе
Нурлана Гахраманлы
Ясамальский районный суд города Баку
Дело № 3(004)-4978/2023
21 сентября 2023 года
Председательствующий судья: Гусейн Сафаров
Лицо, в отношении которого возбуждено административное дело: Нурлан Гахраманлы
Защитник: Эльчин Садыгов
Известный в Азербайджане блогер, репортер и журналист Нурлан Гахраманлы (по псевдониму Либре) был неоднократно задержан и арестован в административном порядке. При этом он не раз был избит в полицейских участках и подвержен плохому обращению.
В 2020 году, когда в Нагорном Карабахе возобновились вооруженные столкновения между азербайджанцами и армянами, некоторые жители страны поддержали военные действия, а другие — осудили. Блогер был из числа последних. Свою антивоенную позицию Н.Гахраманлы также проявил и во время событий в Нагорном Карабахе в сентябре 2023 года.
21 сентября 2023 года в своем аккаунте Facebook Нурлан Гахраманлы написал статус в ироничной форме, выразив свое отрицательное отношение к военным действиям в Нагорном Карабахе. Данный статус стал основанием для привлечения его к административной ответственности.
Генеральная прокуратура Азербайджана начала производство по административному делу в отношении блогера. Прокуратура отметила, что Н.Гахраманлы неверно истолковал антитеррористическую операцию в Нагорном Карабахе, а также поставил под сомнение территориальную целостность страны. Таким образом, журналист совершил правонарушение, предусмотренное статьей 388-1.1.1 (Размещение в информационном интернет-ресурсе или в информационно-телекоммуникационной сети запрещенной к распространению информации, а также не пресечение размещения такой информации) Кодекса об административных правонарушениях АР (далее Кодекс АР).
Допрошенный в ходе суда Н. Гахраманлы показал, что об антитеррористической деятельности на территории Азербайджанской Республики он узнал 19 сентября 2023 года из публикаций в прессе. Он также осведомлен о том, что Министерство Внутренних Дел и Министерство Обороны Азербайджана запретили некоторые публикации об антитеррористической деятельности. Н. Гахраманлы сказал, что не подвергал сомнению территориальную целостность страны и ее конституционный строй. Он не сожалеет о содеянном и считает, что его действия не нарушают какой-либо закон. Опубликованный в Facebook статус носит ироничный характер, не направлен на какую-либо конкретную категорию граждан. Журналист поддерживает мирное урегулирование конфликта, всегда выступает против войны. Н. Гахраманлы также показал, что его статус в его аккаунте Facebook не стал причиной беспокойства какого-либо гражданина, по этому поводу нет никакой жалобы. По поводу указанного статуса он был вызван и допрошен в Службе Государственной Безопасности Азербайджана, где ему сказали, что содеянное им не является уголовным преступлением, однако предупредили о том, чтобы более подобных публикаций не было.
Допрошенный в ходе суда исполняющий обязанности прокурора Управления дел вне уголовного преследования Генеральной прокуратуры Азербайджана Бахтияр Мирзоев показал, что Нурлан Гахраманлы совершил деяние, нарушившее статью 20.1. Закона Азербайджанской Республики «О национальной безопасности». Прокурор просил суд вынести наказание Н. Гахраманлы в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного статьей 388-1.1.1. Кодекса АР.
Суд не узрел в деле обстоятельств, исключающих административную ответственность.
21 сентября 2023 года Ясамальский районный суд города Баку принял постановление: признать Нурлана Гахраманлы виновным в предъявленном административном правонарушении и осудить на 30 дней административного ареста.
Комментарий юриста-эксперта:
Судебное постановление является незаконным и необоснованным.
В соответствии с предъявленным обвинением, Нурлан Гахраманлы допустил распространение информации, запрещенной Законом Азербайджанской Республики «Об информации, информатизации и защите информации», в частности статьи 13-2.3.1. указанного Закона. В данной статье содержится запрет на распространение информации, которая запрещена законом. В конкретном случае журналист опубликовал в своем аккаунте Facebook ни что иное, как ироничное отношение к происходящим событиям, что было видно из комментариев и его ответов на эти комментарии под указанным постом. Это было выражением его мыслей, убеждений в ироничной форме.
Предъявление подобного обвинения Н. Гахраманлы по меньшей мере выглядит несерьезно, так как в самом судебном постановлении не говорится о какой-либо запрещенной законом информации, а если это имело место быть, не указано, к какой категории относится информация, какую угрозу несет для страны. Кроме того, в постановлении нет заключения эксперта об опубликованном посте. Опубликованный пост не содержал какой-либо информации, это было мнение автора поста, его идеи и убеждения.
Следует отметить, что во время подобных событий нередки случаи предъявления таких обвинений в отношении общественных и политических активистов и журналистов. Так, например, в июне 2023 года во время акции протеста в селе Гедабекского района Азербайджана по такому же обвинению был арестован на 32 дня общественный активист, бывший политзаключенный Гияс Ибрагимов. Его обвиняли в распространении информации, запрещенной законом, хотя в его случае это было распространение своего мнения, которое не понравилось властным структурам. Кроме того, власти блокировали либо ограничивали доступ ко многим информационным источникам.
Обвинение в распространении запрещенной информации и долгосрочный арест Н. Гахраманлы носят нелегитимный характер и преследуют цель напугать тех, кто попытается высказать свое мнение публично. Здесь очевидно нарушение права на свободу выражения мнения.
В соответствии со статьей 47 Конституции Азербайджана,
- Каждый обладает свободой мысли и слова.
- Никто не может быть принужден к выражению своих мыслей и убеждений или отказу от них.
Свободу мысли и слова гарантирует также статья 10 Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свободу, статья 18 Международного Пакта о Гражданских и Политических Правах и статья 18 Всеобщей Декларации Прав Человека.
Это право является одним из основ демократического общества.
В пункте 2 статьи 10 Европейской Конвенции содержится перечень ограничений. Этот перечень является достаточно четким. Так, в пункте 2 говорится, что свобода самовыражения может быть ограничена в случаях, если это:
- предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка,
- в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц,
- предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.
Н. Гахраманлы не распространял какой-либо информации в силу своей деятельности. Кроме того, это не наносило никакой угрозы территориальной целостности Азербайджана. В суде он показал, что не ставит целостность страны под сомнение, у него не было таких мыслей и соответственно, высказываний, которые бы это доказали.
В данном случае имело место вмешательство государства в свободу выражения мнения Н. Гахраманлы, это вмешательство не носило легитимный характер, так как было проведено с другими целями и вне закона.
В постановлении Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ) по делу Санди Таймс против Соединенного Королевства от 26 ноября 1991 года написано:
«Свобода выражения мнения, как закреплено в статье 10 Конвенции, подвержена ряду исключений, которые, однако, должны толковаться в узком смысле и необходимость какого-либо ограничения которых должна быть убедительно установлена». — https://hudoc.echr.coe.int/#{%22fulltext%22:[%22Sunday%20Times%20v.%22],%22documentcollectionid2%22:[%22GRANDCHAMBER%22,%22CHAMBER%22],%22itemid%22:[%22001-57708%22]}
В постановлении ЕСПЧ по делу Бладет Тромсо и Стенсаас (Bladet Tromso and Stensaas v. France) против Франции от 20 мая 1999 года написано:
«Хотя пресса и не должна преступать определенные пределы, в частности, когда речь идет о репутации и правах других лиц и необходимости предотвратить разглашение конфиденциальной информации, она, тем не менее, должна выполнять свои функции и ответственно распространять информацию и идеи о любых вопросах, представляющих общественный интерес. Более того, Суд убежден в том, что журналистская свобода предполагает также использование высказываний, до некоторой степени преувеличенных и даже провокационных». —https://hudoc.echr.coe.int/#{%22itemid%22:[%22001-58369%22]}
Данное постановление относится и к делу Н. Гахраманлы. Блогер и журналист выразил свое отношение к происходящим событиям, вызывающих общественный интерес, в привычной ему ироничной форме, не нарушив при этом закон путем распространение какой-либо запрещенной информации.
В постановлении ЕСПЧ по делу Fressoz and Roire против Франции от 21 января 1999 года Европейский Суд (ЕСПЧ) урегулировал вмешательство властей в право на свободу выражения мнения, отметив, что:
«Необходимость какого-либо вмешательства в осуществление свободы выражения должна быть убедительным образом установлена. Конечно, в первую очередь национальные власти должны оценить, существует ли «неотложная общественная потребность», способная оправдать это вмешательство, в осуществлении которого они пользуются определенной свободой усмотрения. Когда речь идет о прессе, как в данном случае, свобода усмотрения Государств сталкивается с интересом демократического общества в обеспечении и поддержании свободы прессы. Также, следует придать особое значение этому интересу, когда речь идет об определении того, как этого требует п. 2 статьи 10, соответствовало ли вмешательство правомерной преследуемой цели». –
https://hudoc.echr.coe.int/#{%22itemid%22:[%22001-58906%22]}
Следствием нарушения права на свободу выражения мнения журналиста стало нарушение его права на свободу. К нему был применен административный арест сроком на 30 дней, в то время как право на свободу гарантировано статьей 28 Конституции Азербайджана, где указано, что каждый имеет право на свободу, которая может быть ограничена только и только в предусмотренном законом порядке путем задержания, заключения под стражу или лишения свободы. Помимо норм национального права, право на свободу закреплено в статье 5 (1) Европейской Конвенции, статье 9 Международного Пакта о Гражданских и Политических Правах, статье 9 Всеобщей Декларации Прав Человека, а также в многочисленных прецедентах Европейского Суда по правам человека, вынесенных как в отношении Азербайджана, так и других стран-участниц Совета Европы.
Таким образом, можно констатировать нарушение в отношении Н. Гахраманлы двух основополагающих прав, имеющих фундаментальное значение в демократическом обществе, а именно — права на свободу выражения мнения (статья 10 Европейской Конвенции) и права на свободу и личную неприкосновенность (статья 5 Европейской Конвенции).