Закон может гарантировать свободу, но суд оппозиционера на свободу не отпустит
Агиль Магеррамов
Анализ правонарушений на судебном процессе Агиля Магеррамова
Хазарский районный суд города Баку
Дело №7(003)-13/2021
13 января 2021 года
Судья: Тарлан Акбаров
Обвиняемый: Агиль Магеррамов
Защитник: Агиль Лаидж
Прокурор Управления вне производства по уголовному преследованию Генеральной прокуратуры Азербайджанской Республики: Замир Пашаев
Член Правления Верховного Меджлиса Партии Народный Фронт Азербайджана (ПНФА) Агиль Магеррамов был арестован 25 мая 2018 года. Ему были предъявлены обвинения по статьям 193.3.2 (незаконное предпринимательство в особо крупных размерах), 193-1.3.1 (легализация денежных средств или другого имущества, полученного преступным путем, совершенная организованной группой либо преступной организацией (преступным сообществом) и 193-1.3.2 (легализация денежных средств или другого имущества, полученного преступным путем, совершенная в крупном размере) Уголовного Кодекса Азербайджанской Республики (УК АР).
Вместе с Агилем Магеррамовым по указанным статьям предъявили обвинения также члену ПНФА и председателю Верховного Меджлиса Молодежного Комитета ПНФА Руслану Насирли, члену ПНФА, участнику первой Карабахской войны Бабеку Гасанову, бывшему главе Исполнительной власти Гедабекского района АР, бизнесмену и гражданину России Салеху Рустамову и его племяннику Видади Рустамову.
Во время предварительного следствия все обвиняемые подверглись пыткам и бесчеловечному обращению, о чем они рассказали в Бакинском Суде по тяжким преступлениям, во время судебного процесса над ними. 27 февраля 2019 года Бакинский Суд по тяжким преступлениям признал подсудимых виновными в предъявленных обвинениях и приговорил Салеха Рустамова к 7 годам 3 месяцам, Агиля Магеррамова к 4 годам, Бабека Гасанова к 3 годам лишения свободы, а Руслана Насирли и Видади Рустамова к условному наказанию. В этот же день Руслан Насирли и Видади Рустамов были отпущены из зала суда.
Азербайджанские и международные правозащитные организации признали
Агиля Магеррамова, Бабека Гасанова и Салеха Рустамова политическими заключенными и потребовали от властей Азербайджана отпустить их на свободу . См.:
https://www.amnesty.org/en/countries/europe-and-central-asia/azerbaijan/report-azerbaijan/
https://www.hrw.org/news/2020/03/25/azerbaijan-opposition-leader-arrested#
https://www.state.gov/wp-content/uploads/2020/02/AZERBAIJAN-2019-HUMAN-RIGHTS-REPORT.pdf
https://www.state.gov/report/custom/346c351ea5/
Агиль Магеррамов отбывает свой срок заключения в Учреждении по отбыванию наказания №2 Пенитенциарной Службы Министерства Юстиции Азербайджанской Республики.
В январе 2021 года защитник Агиля Магеррамова Агиль Лаидж обратился в Хазарский районный суд города Баку (Учреждение по отбыванию наказания №2 находится именно на территории Хазарского района) и попросил суд применить к его подзащитному изменения, внесенные в Уголовный Кодекс АР, которые были приняты 1 мая 2020 года — отпустить А.Магеррамова на свободу.
13 января 2021 года Хазарский районный суд города Баку решил, что изменения, внесенные в Уголовный Кодекс АР, не касаются уголовного дела Агиля Магеррамова и отказал в удовлетворении обращения адвоката, Агиль Магеррамов остался в заключении.
Комментарий юриста-эксперта:
Судебное решение является незаконным и необоснованным. 1 июня 2020 года вступил в силу Закон о внесении изменений в Уголовный Кодекс Азербайджанской Республики (№68-VIQD) от 1 мая 2020 года. Целью данного закона является гуманизация, либерализация, внесение изменений в наказания, касающиеся преступлений экономической категории и смягчение политики наказаний. Статья, которая попадает под данный закон, это статья 193 Уголовного Кодекса АР, согласно которой было назначено наказание Агилю Магеррамову.
Глава 11 Уголовного Кодекса АР предусматривает условия, являющиеся основанием для освобождения от уголовной ответственности осужденных за экономические преступления.
Согласно новой редакции закона, вступившего в силу с 1 июня 2020 года, лицо, совершившее деяние (действия), предусмотренные статьями 209 и 213 УК АР, освобождается от уголовной ответственности, если человек полностью возместит ущерб, причиненный преступлением (статья 73-2.1). Это положение распространяется на статьи 192, 192-1, 193, 195, 195-1, 196, 197, 198, 202-2, 203, 203-1.1, 205-2, 209.2.1, 209.3, 210, 211, 212 и 213-2 УК АР. Лицо, совершившее деяние (действия), предусмотренное статьями 1 и 3, и полностью возместившее причиненный преступлением ущерб или передавшее доходы от преступления в государственный бюджет, освобождается от уголовной ответственности (статья 73-2.1).
Если посмотреть на совокупность условий, предусмотренных новым законом в отношении статьи 193 Уголовного Кодекса АР, то их совокупность является основанием для освобождения от уголовной ответственности. Эти условия следующие:
- Лицо, полностью погасившее ущерб, нанесенный в результате уголовного деяния;
В соответствии с вступившим в законную силу приговором, в уголовном деле не был установлен материальный ущерб. Кроме того, в деле отсутствовали потерпевшие, которые понесли ущерб в результате преступных деяний. Агиль Магеррамов был осужден за то, что передал деньги, которые были выделены для нужд партии, определенным лицам в виде помощи. В уголовном деле не установлен ущерб даже в виде 1 копейки.
- Если полностью возмещен ущерба, нанесенный преступлением;
В материалах уголовного дела и в самом приговоре установлено, что Салех Рустамов занимался предпринимательской деятельностью в России и являлся бизнесменом. Он финансово помогал членам партии, а также семьям политзаключенных. Одним из тех, кто доставлял финансовую помощь адресатам, был Агиль Магеррамов. У Салеха Рустамова не было дохода, добытого преступным путем, он занимался предпринимательством в России и не нарушал законы России. У Агиля Магеррамова не было ни копейки дохода с пожертвований, предназначенных для нужд партии или семей политзаключенных. Он был всего лишь посредником в передаче денег адресатам. Финансовое положение А.Магеррамова при этом никак не улучшилось. Тут также следует учесть, что, согласно приговору, денежная помощь передавалась в 2010-2018 годы, в то время, как А.Магеррамов стал членом партии НФА только в 2013 году, и не мог участвовать в каких либо действиях, связанных с партией НФА до 2013 года.
- Лицо, оплатившее в государственный бюджет доход, а также соответствующий процент, полученный в результате преступной деятельности
Это условие закона является обобщенным и зависит от наличия двух предыдущих условий. Данное условие не является альтернативным предыдущим двум условиям. Агиль Магеррамов не получил никакой прибыли, не нанес никому материальный ущерб, не растратил государственный бюджет и не нанес ущерб государственному бюджету. В деле не были установлены потерпевшие, гражданский истец, а также критерии ущерба государственному бюджету.
Согласно статье 65 Конституции Азербайджанской Республики, каждое лицо, осужденное судом, имеет право обратиться в установленном законом порядке в вышестоящий суд по поводу пересмотра вынесенного в его отношении приговора, а также по поводу помилования и смягчения наказания.
В статье 71 (VIII) Конституции АР говорится: «Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент совершения не признавалось правонарушением. Если законом, принятым после совершения правонарушения, ответственность за такие действия устранена или смягчена, то применяется новый закон».
Переходные положения Закона Азербайджанской Республики от 1 мая 2020 года о внесении изменений в Уголовный кодекс (статья 2.2.) предусматривают то, что лица, осужденные до вступления в силу настоящего Закона и отбывающие наказание в настоящее время, подлежат освобождению от наказания. Судимость этих лиц погашается, и они считаются не судимыми (статья 2.3. Закона).
Если положение лиц, осужденных до вступления в силу настоящего Закона, отбывающих наказание или отбывших наказание улучшено настоящим Законом, эти вопросы, а также вопросы, предусмотренные статьей 2.2 настоящего Закона, решаются судом или судом по месту отбывания наказания по представлению учреждения или органа, исполняющего приговор, либо заявления осужденного, в порядке, предусмотренном Уголовно-Процессуальным Кодексом Азербайджанской Республики (статья 2.4.).
В соответствии со статьей 15 Международного Пакта о Гражданских и Политических Правах, никто не может быть признан виновным в совершении какого-либо уголовного преступления вследствие какого-либо действия или упущения, которое, согласно действовавшему в момент его совершения внутригосударственному законодательству или международному праву, не являлось уголовным преступлением. Равным образом, не может назначаться более тяжкое наказание, чем то, которое подлежало применению в момент совершения уголовного преступления. Если после совершения преступления законом устанавливается более легкое наказание, действие этого закона распространяется на данного преступника.
В статье 7 Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод указано:
- Никто не может быть осужден за какое-либо уголовное преступление на основании совершения какого-либо действия или за бездействие, которое, согласно действовавшему в момент его совершения национальному или международному праву, не являлось уголовным преступлением. Не может также налагаться наказание более тяжкое, нежели то, которое подлежало применению в момент совершения уголовного преступления.
В постановлении Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ) по делу Скоппола против Италии от 17 сентября 2009 года указано, что статья 7 Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод, запрещая обратную силу в уголовном законодательстве по тяжелым основаниям, в то же время гарантирует обратную силу легких наказаний, хотя действующее в момент совершения преступного деяния законодательство и предусматривает более суровое наказание, то есть согласно новому закону к лицу должно быть применено более легкое наказание.
Подытожив выше описанное, можно прийти к выводу о том, что суд, не выполнив предписания нового закона, а также международных правовых норм, нарушил в отношении Агиля Магеррамова право на свободу, гарантированное статьей 28 Конституции Азербайджанской Республики, статьей 5(1) Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод, статьей 9(1) Международного Пакта о Гражданских и Политических Правах, а также многочисленными прецедентами Европейского Суда по правам человека, которые являются обязательными для стран-участниц Совета Европы.