СВОБОДА СЛОВА И МЫСЛИ ТАКЖЕ НАКАЗУЕМЫ В АЗЕРБАЙДЖАНЕ
Афиаддин Мамедов
Анализ правонарушений на судебном процессе Афиаддина Мамедова
Хатаинский районный суд города Баку
Дело № 3(011)-4517/2022
12 ноября 2022 года
Председательствующий судья: Бахтияр Мамедов
Лицо, в отношении которого составлен административный протокол: Афиаддин Мамедов
Защитник: Зибейда Садыгова
Родившийся в 1995 г. член Правления Движения «Демократия 1918» Афиаддин Мамедов был задержан 11 ноября 2022 года. В этот день близкие и друзья А. Мамедова не могли его найти, телефон был отключен. Вместе с ним пропал другой член Движения «Демократия 1918» Эльвин Фейруззаде. Однако он вскоре был отпущен из полиции. По словам Э. Фейруззаде, он был увезен в Управление полиции города Баку, где полностью был проверен его телефон.
Председатель Движения «Демократия 1918» (ранее арестованный в административном порядке на 30 суток) Ахмед Мамедли заявил прессе, что он и Афиаддин Мамедов договорились устроить конференц-связь посредством интернета, но последний не вышел на связь, не подключился.
По его словам, несколько дней назад Афиаддин Мамедов выступил резко по поводу высказывай президента Ильхама Алиева относительно Ирана, а проправительственная пресса опубликовала эту критику в выгодной ей форме. Ахмед Мамедли также высказал предположение о том, что оба члена Движения могли быть похищены сотрудниками спецорганов.
По этому поводу начальник Отдела по связям со средствами массовой информации и общественностью МВД Азербайджана Эльшад Гаджиев сообщил радио «Голос Америки», что Афиаддин Мамедов и Эльвин Фейруззаде действительно были приглашены в органы полиции, после расследования оба были отпущены на свободу. —
https://www.amerikaninsesi.org/a/demokratiya-1918-members/6831548.html
12 ноября 2022 г. участковым инспектором 37-го отделения полиции Управления полиции Хатаинского района города Баку Давудом Солтановым в отношении Афиаддина Мамедова был составлен административный протокол. Согласно протоколу, 12 ноября 2022 г. полицейские заметили подозрительное поведение Афиаддина Мамедова, они подошли к нему, представились и попросили показать им свои документы. Однако А. Мамедов отказался показывать свои документы. Тогда полицейские попросили его пройти вместе с ними в отделение полиции, на что А.Мамедов также дал отрицательный ответ. Таким образом, Афиаддин Мамедов не повиновался законным требованиям сотрудников полиции.
Афиаддин Мамедов отказался от дачи показаний в суде. Допрошенный в суде полицейский Давуд Солтанов дал показания, аналогичные написанному в административном протоколе.
12 ноября 2022 года Хатаинский районный суд города Баку признал Афиаддина Мамедова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 535.1 (Злостное неповиновение законным требованиям сотрудника полиции) Кодекса об административных правонарушениях Азербайджанской Республики, и приговорил его к 1 месяцу административного ареста.
Комментарий юриста-эксперта:
Судебное постановление является незаконным и необоснованным. Согласно статье 3 Кодекса об административных правонарушениях Азербайджанской Республики, привлекается к административной ответственности и наказывается только такое лицо, которое признано виновным в совершении административных проступков, предусмотренных Кодексом, и совершило деяние (действие или бездействие), имеющее все иные признаки состава административного проступка.
Как и в любом другом законе, в Кодексе об административных правонарушениях Азербайджанской Республики также перечислены принципы законодательства об административных правонарушениях. Важнейшим принципом является уважение прав и свобод человека и гражданина. Так, в соответствии со статьей 5 Кодекса об административных правонарушениях Азербайджанской Республики:
- Права и свободы человека и гражданина обладают наивысшей ценностью. Все государственные органы, структуры и должностные лица, допустившие нарушение таких прав и свобод, несут ответственность.
- Настоящий Кодекс обеспечивает предупреждение государственными органами, структурами и должностными лицами нарушения прав и свобод человека и гражданина и уважение к этим правам и свободам.
Принцип равенства перед законом (статья 7 Кодекса) является не менее важным принципом административного судопроизводства. Лица, совершившие административные проступки, равны перед законом независимо от расы, национальности, вероисповедания, языка, пола, происхождения, имущественного или служебного положения, убеждений и иных обстоятельств. Никто не может быть привлечен к административной ответственности или освобожден от административной ответственности по основаниям, предусмотренным настоящей статьей (статья 7.1 Кодекса).
Согласно статье 75 Кодекса об административных правонарушениях Азербайджанской Республики, в ходе административного производства должны быть установлены:
- событие административного проступка (имел ли место административный проступок);
- лицо, совершившее административный проступок;
- виновность лица в совершении административного проступка;
- обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность;
- характер и размер ущерба, причиненного административным проступком;
- обстоятельства, исключающие производство по делам об административных проступках;
- иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия, способствовавшие совершению административного проступка.
Доказательствами по делу об административном проступке признаются любые фактические сведения, на основании которых судья, полномочный орган (должностное лицо) устанавливает наличие или отсутствие административного проступка, виновность лица, совершившего административный проступок и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти сведения устанавливаются по вещественным уликам, объяснениям лица, в отношении которого ведется производство об административном проступке, показаниям потерпевшего, свидетелей, иным документам, показаниям специальных технических средств, заключению эксперта, протоколу об административном проступке, иным протоколам, определенным в Кодексе об административных правонарушениях Азербайджанской Республики (статья 76 Кодекса).
Рассмотрим доказательственную базу по конкретному административному делу.
Итак, как указывалось выше, административный протокол был составлен участковым полицейским Давудом Солтановым, который впоследствии дал показания в суде, соответствующие составленному им протоколу. Афиаддин Мамедов отказался от дачи показаний.
Таким образом, судебное постановление было вынесено всего лишь на основании административного протокола полицейского и его же показаний. Достаточно ли этих доказательств для обвинения лица в совершении неповиновения законным требованиям сотрудника полиции и наказания в виде самого жесткого административного взыскания — ареста сроком на 1 месяц? Естественным ответом будет «нет».
Очевидно, что при вынесении решения судья учел политическую и общественную деятельность А.Мамедова, его критические высказывания в адрес первых лиц государства, участие в различных акциях протеста и т.д.
Для того, чтобы понять пристрастность суда, достаточно обратить внимание на то, что в один и тот же день были задержаны сразу два члена Движения «Демократия 1918», один из которых был отпущен. За день до ареста Афиаддина Мамедова сроком на 30 суток был арестован другой член Движения Орхан Зейналлы, а 21 сентября 2022 года был арестован на 30 суток председатель Движения Ахмед Мамедли. Все это говорит о политике властей — подавления инакомыслия в обществе.
Судебное постановление является абсурдным и не основано на каких-либо доказательствах.
В постановлении Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ) по делу Атюков против Российской Федерации от 9 июля 2019 г. указано на то, что единственным доказательством являются показания полицейского, который сам составил административный протокол и возбудил административное дело.
Судья, полномочный орган (должностное лицо), рассматривающие дело об административном проступке, должны оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств дела в их совокупности.
В деле Афиаддина Мамедова нет никаких конкретных неопровержимых доказательств для того, чтобы признать его виновным и осудить на 1 месяц административного ареста.
Кроме того, суд не рассмотрел другие меры административного взыскания, не связанные с арестом. Таким образом, в отношении Афиаддина Мамедова как минимум нарушено право на свободу, гарантированное статьей 28 Конституции Азербайджанской Республики и статьей 5 (1) Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод.
Азербайджан, являясь членом Совета Европы, не выполнил рекомендаций Европейского Суда по правам человека по соблюдению норм Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод.