Сабунчинский районный суд признал Сахладара Искендерли виновным

Анализ правонарушений на судебном процессе Сахладара Искендерли

Сабунчинский районный суд города Баку

Дело №3(008)-1817/2019
20 августа 2019 года
Судья: Зия Ширинов
Лицо, в отношении которого возбуждено административное производство: Сахладар Искендерли
Лицо, составившее административный протокол: Черкес Панахов

18 августа 2019 года около метро “28 Мая” в городе Баку член Сураханского отделения Партии Народного Фронта Азербайджана (ПНФА) Сахладар Искендерли провел одиночный пикет с требованием отставки президента и освобождении политзаключенных. Во время пикета C. Искендерли держал в руках плакат, на котором было написано: «Отставка диктатора Ильхама Алиева» и «Свободу политзаключенным». 20 августа 2019 года в 12.05 С.Искендерли написал пост в социальной сети Facebookо том, что к нему в дом приходили полицейские и искали его. Однако его не оказалось дома и полицейские ушли. С. Искендерли написал, что визит полицейских скорей всего связан с проведенной им одиночной акцией. 20 августа 2019 г. примерно в 20.16 члены ПНФА публиковали в социальных сетях посты о том, что Сахладар Искендерли похищен сотрудниками полиции. 21 августа 2019 г. прошла информация об аресте С Искендерли.

До 22 августа 2019 г. семье и близким С.Искендерли не сообщалось о причинах задержания и о месте нахождения Искендерли. В прессе прошла информация об административном аресте молодого активиста. По словам членов семьи задержанного, Сахладар Искендерли содержали в Главном Управлении по борьбе с организованной преступностью МВД Азербайджана.
Согласно административному протоколу, который был составлен участковым полицейским 12-го отделения полиции Управления полиции Сабунчинского района города Баку, Сахладар Искендерли был приглашен в отделение полиции для проведения анализа на наличия в его крови наркотических средств. Однако он не подчинился требованиям сотрудника полиции. 20 августа 2019 г. он насильно был отправлен в Наркологический Диспансер. В результате анализа в его крови были обнаружены наркотические вещества.

Сахладару Искендерли были предъявлены обвинения в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьями 206 (незаконное потребление, изготовление, хранение наркотиков для личного потребления) и 535.1. (неподчинение законным требованиям сотрудника полиции) Кодекса об административных правонарушениях Азербайджанской Республики.

20 августа 2019 г. Сабунчинский районный суд города Баку признал С.Искендерли виновным в совершении предъявленных правонарушений и приговорил к 60 дням административного ареста.
Комментарий юриста-эксперта:
Судебное постановление является незаконным и необоснованным. Похищение, отсутствие первоначальной информации у родных о месте нахождения Искендерли говорит о том, что арест С.Искендерли связан с его одиночным пикетом с политическими требованиями.

В данном деле нарушено одно из фундаментальных прав гражданина Азербайджана, а именно право на свободу самовыражения. Согласно статье 47 Конституции Азербайджанской Республики, «I. Каждый обладает свободой мысли и слова».

Право на свободу самовыражения зафиксировано в статье 10(1) Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод. Согласно данной статье, каждый имеет право свободно выражать свое мнение.

Согласно статье 19 Международного Пакта о Гражданских и Политических Правах:
«1. Каждый человек имеет право беспрепятственно придерживаться своих мнений.
2. Каждый человек имеет право на свободное выражение своего мнения; это право включает свободу искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи, независимо от государственных границ, устно, письменно или посредством печати, или художественных форм выражения, или иными способами по своему выбору.»

Согласно статье 19 Всеобщей Декларации прав человека, каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ.

С.Искендерли, пользуясь конституционным правом, выразил свое мнение посредством одиночного пикета, после которого (спустя 2 дня) был похищен, а впоследствии арестован на 60 дней.

Право на свободу слова, как и большая часть прав человека, имеет свои ограничения, перечень которых является исчерпывающим. Согласно международному праву, ограничения на свободу слова обязаны отвечать трём условиям: они должны строго соответствовать закону, преследовать легитимную цель и должны быть необходимы и адекватны для достижения этой цели. В данном случае, несмотря на то, что во время пикета сотрудники полиции не вмешались в акцию, но последующий арест С. Искендерли был именно вмешательством в право на свободу выражения.

Как указано в постановлении Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ): «Суд считает, что основополагающие принципы, вытекающие из его практики в области свободы выражения мнения, применяются также к мерам, принятым национальными властями в рамках борьбы с терроризмом в целях обеспечения национальной и государственной безопасности. В этом отношении Суд должен, учитывая обстоятельства каждого дела и свободу усмотрения, которой располагает Государство, исследовать, было ли соблюдено справедливое равновесие между основным правом индивида на свободу выражения мнения и законным правом демократического общества защищаться от деятельности террористических организаций».(Постановление Европейского Суда по правам человека по делу Зана против Турции, от 25 ноября 1997 года, пункт 55)

Как видно из приведенного постановления ЕСПЧ, даже в случае борьбы с терроризмом право на свободу самовыражения не может быть ограничено, за исключением предусмотренных законом случаев.
Нарушение материального права повлекло за собой нарушение процессуального права. Так, в соответствии со статьей 91 Кодекса об административных правонарушениях Азербайджанской Республики, полномочный орган (должностное лицо) принимает следующие меры к обеспечению установленных настоящим Кодексом прав задержанного. Статья 91.0. :
91.0.1. немедленно сообщает задержанному основания задержания, разъясняет его права;
91.0.2. знакомит задержанного с протоколом об административном проступке;
91.0.3. по просьбе задержанного сообщает о задержании его близким родственникам, администрации места, в котором он работает или учится, либо адвокату;
91.0.4. немедленно сообщает о задержании родителям или иным законным представителям несовершеннолетнего задержанного;
91.0.5. в обращении с задержанным проявляет уважение к его личности и достоинству;
91.0.6. создает задержанному возможность поддерживать связь с его адвокатом и встречаться с ним;
91.0.7. при отсутствии у задержанного собственного адвоката предоставляет ему список адвокатов, осуществляющих деятельность в адвокатских структурах по месту временного задержания, создает ему возможность поддерживать связь с выбранным адвокатом и встречаться с ним.

Ни одно из перечисленных прав не было соблюдено в отношении Искендерли при задержании.
В отношении С.Искендерли было нарушено право на свободу, гарантированное статьей 28 Конституции Азербайджана. Согласно данной статье:
I. Каждый имеет право на свободу.
II. Право на свободу может быть ограничено только в предусмотренном законом порядке путем задержания, заключения под стражу или лишения свободы.

Согласно статье 5(1) Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
Перечень ограничений данной статьи весьма четкий и не может быть широко истолкован. Так, в соответствии со статьей: «Никто не может быть лишен свободы иначе как в следующих случаях и в порядке, установленном законом:
(a) законное содержание под стражей лица, осужденного компетентным судом;
(b) законное задержание или заключение под стражу (арест) лица за неисполнение вынесенного в соответствии с законом решения суда или с целью обеспечения исполнения любого обязательства, предписанного законом;
(с) законное задержание или заключение под стражу лица, произведенное с тем, чтобы оно предстало перед компетентным органом по обоснованному подозрению в совершении правонарушения или в случае, когда имеются достаточные основания полагать, что необходимо предотвратить совершение им правонарушения или помешать ему скрыться после его совершения;
(d) заключение под стражу несовершеннолетнего лица на основании законного постановления для воспитательного надзора или его законное заключение под стражу, произведенное с тем, чтобы оно предстало перед компетентным органом;
(e) законное заключение под стражу лиц с целью предотвращения распространения инфекционных заболеваний, а также законное заключение под стражу душевнобольных, алкоголиков, наркоманов или бродяг;
(f) законное задержание или заключение под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Как видно из перечня ограничений, ни одно из указанных ограничений не имело место в деле Сахладара Искендерли. Это означает, что арест молодого активиста не имел законной силы, а, следовательно, не был легитимным.